媒体报道称，如果7月12日新余市人大一纸公告把赛维LDK推进了风暴眼，那么接踵而至的质疑报道则撕掉赛维LDK窘境后一块遮羞布。这个曾经令新余市委、市政府甚至江西省委、省政府都为之骄傲的企业赛维LDK已经负债300亿，接近于新余市2011年财政总收入的3倍。赛维LDK(下简称赛维)这个昔日的香饽饽，几乎就在一夜之间，成了当地政府难咽的苦果。
类似赛维这种背靠政府优惠政策长大的企业，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的现象，在太阳能领域并非个案。
山东力诺集团也是在当地政府的优惠政策支持下，一度成为当地明星企业而备受追捧，并于2001年成功借壳上市。但是，股市折腾十年无长进，后只能黯然退市;另一家有“太阳王”称号的皇明太阳能集团，同样具有政府强力支持的背景并发展迅速。据称截至2002年已连续7年太阳能热水器稳居全国销量。但是，为了融资五年内三次冲刺IPO，却始终难圆上市梦。
同处太阳能领域，一样头顶新能源产业光环，还都曾被当地政府追捧为香饽饽，享受到当地政府优惠的政策及资金支持。然而，一家虽在美国成功上市却兴衰弹指间、一家成功借壳上市，却十年无长进又黯然退市、一家五年三次冲刺IPO又始终无缘入门。三家不同的企业，其遭遇和困境居然有着惊人的相似。本报产业研究中心课题组通过梳理媒体报道及相关公开信息，以赛维、皇明及力诺三家企业的发展历程为例，探析政府直接帮企业融资的危害以及新能源产业的合理扩张与协调发展。
赛维巨额债务曝光后，有评论指出，赛维扑向江西新余市政府怀抱，政府只能接受这样的拥抱，否则，债权人将撕毁这家企业。赛维公司的沉浮典型地反映出地方政府插手微观企业、集全部财政力量扶植的企业是多么不堪一击。
调研发现，具有相同背景的山东力诺集团，虽然也一度成功借壳上市，但上市后因为缺乏核心竞争力，业绩始终平平，且十年寻求增发无功而返，直到黯然退市。山东另一家太阳能企业皇明集团，也曾在当地政府的特别关照下，一度迅速占领30%份额的太阳能热水器市场成为行业龙头老大，但一心想从股市融资，却五年三次IPO不成功。
这些企业在政府怀抱中如鱼得水、风光无限，却在股市始终玩不转。面对大众拷问，本报产业研究中心课题组通过梳理和分析有关公开信息资料，以赛维、力诺及皇明等企业为例探析政府对新能源产业的合理扶持及企业自身良性发展的路径。
问题一：政府过度扶持成“溺爱”
据报道，“当时全年财政收入不过18亿元的新余市政府，无偿提供2亿元启动资金，为家前来投资的光伏企业赛维征用土地、建造厂房、购置设备。”时任新余市政府市长的汪德和曾对《中国经营报》如是说，“一旦光伏产业的投入血本无归，我的政治生涯也就此结束了。”
据汪德和当时介绍说：“我们的优势在于抢先一步，因为机会总是留给有准备的人。从2004年起我们用了一整年进行调研，2005年正式提出推动光伏产业发展，并把它作为"一号工程"加紧实施，可谓举全市之力。我们与赛维这样的光伏企业始终保持积极沟通，双方的目标可谓不谋而合，很快就进入了实质性操作阶段。2005年7月，我们与赛维签订正式合同，同年11月项目开始投产，2006年5月便生产出炉产品高纯硅片。2007年7月，赛维在美国纽交所上市，2008年，赛维上缴利税2.8亿元，创造了16000多个就业岗位。”
“短短两三年内，赛维从一家默默无闻的新兴企业，变为全球知名的高科技新能源企业，同时也带动了新余的光伏产业做大做强，让新余面向全国，走向世界，这都证明我们当初的选择没有错。”王德和充满自豪地说道。
然而，好景不长，又似乎不幸被汪德和言中，新余市光伏产业的失败，其政治生涯就此结束。据了解，这位曾经将赛维当做香饽饽争取到新余市落户后，并倾全市之力扶持赛维创办和扩张的市长，于2010年从新余市委书记的岗位上退下来，随后进入江西省政协任常务委员，一年左右又辞职，现今已退休。而赛维今日的困局与汪当年所说的“光伏产业投入血本无归”几乎一致，只是时间早晚而已。
同样，山东力诺集团以新能源产业太阳能的名义，获得济南市极大土地优惠。据报道，2002年春，力诺在济南东部高新区孙村309国道南北两侧分别征地800亩和3200亩，开工建设力诺科技园和力诺工业园。当时拿地成本极低，每亩地不到5万元。据业内人士介绍，在力诺集团所在的唐冶村309国道边，即便在2002年住宅用途的地价也应在每亩50万元以上。三联集团的彩石山庄地产项目就位于力诺科技园旁边。2006年5月28日，三联集团通过招拍挂的方式摘得该地块，拍卖价在60万-80万/亩之间。若按此计算，力诺科技园土地价值在24亿-32亿元之间，而力诺集团实际仅以3.2亿元将该地拿下，4年间地块增值达10倍之多。除了力诺科技园，在济南市所辖商河县力诺集团也拥有大规模基地和土地储备。
皇明太阳能集团也饱受低价圈地的诟病，据《财经日报》报道，“太阳谷”所占3000余亩土地，不仅是以明显低于当地工业用地均价的价格拿地，这一项目还获得过6000多万元的政府补贴。
据该报报道，皇明获得“太阳谷”3000余亩土地的成本约为每平方米246元，而当时德州工业用地的均价为每平方米336元。此外，在2008年1月，德州市政府除了给予皇明数千万元的补贴外，还曾特别关照相关部门，大限度地减免对其各类规划设计及工程类收费，同时返还土地出让金，并对其用地指标予以优先解决;此后在2010年，皇明的营业外收入大幅增加了近8400万元，其中因筹建“世界太阳城大会”等事项，获得了高达6843万元的政府补贴。
一位皇明的员工称，太阳谷目前为止已经建了2/3，还有大约1000亩的土地待建。“可能的规划是人居工程。”
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