“华南地区国家生态区、国家生态文明先行区建设单位、首批国家生态文明建设区之一、全国区级SUC可持续发展区……”2019年生产总值达到656.48亿元的深圳市盐田区在生态文明建设上硕果累累。
盐田创新提出的“碳币”概念，更是成为创建“无废城市”、吸引人人行动的“催化剂”。
借鉴碳排放交易理念，搭建碳币平台
自《深圳市“无废城市”建设试点实施方案》印发以来，盐田区就因地制宜，编制了区级方案，全力推进“无废城市”建设。尤其在鼓励公众全面践行绿色生活方式方面，借助碳币服务平台，引导公众共同参与，形成全民行动创建“无废城市”的格局。
据了解，早在几年前盐田区政府就借鉴碳排放交易理念，搭建起了以微信公众号为主、生态文明网站为辅的生态文明碳币服务平台。
碳币量化以碳排放核算为基础，以市场价值规律为参照。例如，节约1度电相当于减排0.997千克CO2，以1吨CO2市场价约40元为参考，定义1碳币等于0.01元，以此类推，对每种生态环保行为的碳币价值量进行折算。
“碳币服务平台面向辖区内所有人开放，包括个人、社区、家庭、学校和企业等，平台会对所有参与生态文明建设的行为赋予一定的价值量，给予相应碳币奖励。”深圳市生态环境局盐田管理局相关负责人介绍。
得到了碳币有什么用？碳币可以直接作为货币在盐田区使用吗？盐田管理局工作人员给出了答案：碳币可通过平台兑换手机话费、景区门票、图书、环保袋等实物，还可以参与公益众筹，真正实现对居民生态文明行为的激励。
打破数据交换壁垒，实现奖励全覆盖
为进一步扩大公众参与范围，盐田区打通跨部门、跨系统数据交换壁垒，将碳币服务平台与区环境监测监控系统、区城管部门的垃圾分类系统和公共自行车系统联通，完成了与深圳市燃气集团、水务集团、供电公司、深圳通公司等相关系统的数据交换对接。
通过大数据获取和分析，按照相应奖励规则，识别步行、公交出行、垃圾分类、节水、节气、节电等环保行为，自动对参与用户发放相应数量的碳币。
比如对垃圾分类，平台用户如果参与分类投放至资源回收站，即可获得10碳币/次的奖励，每天限两次奖励机会，间隔6小时以上为有效投放，每月高奖励60次。
此外，用户还可通过参加环保知识闯关、“随手拍”分享光盘行动、垃圾分类督导等获得相应碳币奖励。
截至目前，参与垃圾分类人次近4.2万，碳币平台发放碳币奖励逾3500万；参与环保知识闯关人次近200万，发放碳币2400万；开展垃圾分类督导活动逾150场，参与人次近6500人，发放碳币近32万；“随手拍”参与人次近3500人，发放3800个碳币。
“碳币平台不仅能让用户在知识闯关过程中学习了解更多的固体废物、垃圾分类知识，还能引导群众自发参与‘无废城市’建设，形成绿色生活方式。”盐田管理局相关负责人说。
“无废”成果落地开花成“盐田经验”
“盐田区‘无废城市’建设试点任务完成率达87.5%。目前，辖区生活垃圾分类覆盖率已达到100%，生活垃圾回收利用率达到42.2%，房屋拆除废弃物资源化利用率等指标也已达到深圳市要求……”盐田区积极引导公众参与创建，“无废城市”指标任务完成情况总体良好。
据介绍，生活垃圾分类处置已经成为盐田区的一张新名片。2019年，出台《盐田区全面推进生活垃圾强制分类行动方案(2019~2021年)》，打造“源头分类、专车专运、分类处理和智能监管”的垃圾减量分类处理完整链条，探索形成了前端分类投放全覆盖、中端分类收运全覆盖、末端分类处理全覆盖、全程智能监管全覆盖的“四个全覆盖”管理体系。
盐田区在全市率先完成辖区生活垃圾分类覆盖率100%的工作任务，全面实现住宅小区(城中村)生活垃圾分类“集中分类投放+定时定点督导”模式。去年底，该区生活垃圾回收利用率已达40%，提前一年实现了国家要求的工作目标。
与此同时，高标准建设盐田区资源化利用环境园项目，开创垃圾焚烧发电项目的“深圳模式”，生活垃圾全量焚烧和零填埋等工作全面推进。
此外，盐田区还积极推动市政公园、郊野公园、社区公园、旅游景区、道路、住宅区的绿化垃圾分类收运和资源化利用；建立覆盖全区的废电池规范回收和综合利用网络，统一回收日常工作生活中产生的镍氢电池、锂电池、普通干电池等，并进行无害化处理和资源化利用。
“无废城市”建设，盐田一直在路上。不折不扣完成任务指标，大力培育“无废文化”，盐田区始终坚持广泛播撒“无废理念”，引导全民共建共享。