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着眼于变化,白宫将 NEPA 延长两年

2021-07-02 10:111920

承认拜登政府可能会修改特朗普政府控制国家环境政策法案审查的规则,白宫环境质量委员会于 6 月 28 日将各机构发布执行前政府做法的法规的截止日期延长了两年。< /p>

2020 年 7 月发布的特朗普政府法规将简化 NEPA 审查、控制其范围和限制公众评论过程的步骤编成法典,并缩小对气候变化的考虑范围并允许更多分类 排除。 该规则得到了包括管道公司在内的一些基础设施开发商的支持,他们试图减少项目经常面临的诉讼和延误,而环保组织则认为该规则会削弱所需的公众投入并破坏基本的环境法。质疑合法性,影响在一项临时终规则中制定 6 月 28 日,白宫环境质量委员会表示,它已开始审查 2020 年规则,并“对合法性、产生该规则的过程以及它是否满足拜登行政当局提出的国家需求和优先事项表示严重关切”。



“这些担忧包括对 NEPA 法规所做的一些更改在 NEPA 的实施方面造成了混乱,打破了 解释 NEPA 法定要求的长期判例法,并且可能具有不当限制相关 NEPA 和 分析,在气候变化和环境正义等关键领域产生负面影响,这些领域与 [行政命令] 13990 和 E.O. 14008,”CEQ 在该规则的未公开版本中说。



它认为延期将为其审查和可能修改 NEPA 规则提供时间,并确保机构避免 浪费时间和资源来遵守可能改变的规则。



寻求平衡在进行审查时,CEQ 表示将评估如何修改 NEPA 规则以“提供有效的环境审查 确保强有力的参与和环境保护的过程。” 一些能源行业专家表示,在寻求部署大量清洁能源和大幅扩大电力传输的过程中,政府在制定规则以避免过度延误的机会方面面临着平衡。



在不征求公众意见的情况下延长实施期限是适当的,CEQ在暂行规则中表示,因为该规则涉及机构组织、程序或实践,因此免于行政管理 e 程序法通知和评论要求。 该规则原定于 6 月 29 日在联邦公报上公布。



拜登政府此前曾讨论过修订该法规的计划。 例如,CEQ 已要求联邦地区法院将该规则归还给该机构,并指出它已经开始考虑更改。



在挑战该规则的几个法庭案件之一中,詹姆斯法官 美国弗吉尼亚州西区法院夏洛茨维尔区地方法院的琼斯于 6 月 21 日发现,环保团体联盟提交的请愿书来得太早,一旦机构做出决定,这些团体就可以提出质疑。 原告认为违反 NEPA 的特定项目。


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