前 FERC 成员欢迎转向环境正义，并采取一些预防措施

随着拜登政府提升种族平等问题，几位前联邦能源监管委员会成员对该机构近决心更多地关注其决定对环境正义的影响表示欢迎，尽管 FERC 近的一个案例凸显了平衡竞争利益的一些挑战。

“我们可以就委员会应该如何开展工作存在合理的分歧，但我认为委员会解决这些问题的时间已经过去了，”前专员马克·斯皮策在 5 月 12 日能源律师协会小组讨论中表示，该小组由四位前任 FERC 成员。 斯皮策是 2006 年至 2011 年在该委员会任职的共和党人，他表示这个问题被“忽视了”。

斯皮策在担任亚利桑那州参议员期间反映了他对这个问题的兴趣，后来又作为 州公用事业专员，回忆起代表南凤凰城一个主要少数民族地区的民主党参议院同事对政治影响力较弱的社区不成比例地放置基础设施的担忧。

“当我来到 FERC 时，我发现自己较少参与 那个问题，只是因为我们所拥有的业务的性质，”他说。

前任专员科莱特·霍纳布尔，民主党人，同意“FERC 在环境正义方面发挥着关键作用”。 “我认为该机构应该发挥作用，”她说。

不过，她补充了一句警告：“FERC 将并且应该谨慎对待这项工作的完成方式。这不是一个陷阱。 ” 相反，她说 FERC 可以为受监管的社区提供指导和佳实践。

WEYMOUTH 挑战
前 FERC 主席 Norman Bay 也是民主党人，他说近涉及阿冈昆天然气传输公司韦茅斯压缩机站的一个案例表明 在平衡围绕重大基础设施投资的监管不确定性的愿望与居住在附近的社区的担忧之间，这是一个“非常、非常困难的问题”。 FERC 于 2017 年初颁发了项目证书，当时 Bay 是董事长，Honorable 是专员。

FERC 近要求就是否允许该站投入服务提供更多简报的命令引起了天然气行业官员的尖锐批评 担心它增加了重新开放终证书订单的前景。 另一方面，环保组织指出启动过程中的计划外排污是一种变化的情况，并重新审视了他们的担忧，即项目选址对污染负担过重的社区产生了不成比例的影响。

“我确实认为这是 重要的是 FERC 不认为它是负责监督压缩机站排放的机构，”贝说。 他说，州环境监管机构或美国环境保护局等其他机构可能会发挥作用。

曾在 FERC 与 Bay 和 Honorable 一起任职的共和党人托尼·克拉克 (Tony Clark) 表示，如果 FERC 正在寻求改变 规则，“你需要透明地，并在前瞻性的基础上做这件事。”

同样，他强调了 25 位参议员提出的担忧，即 FERC 应该使用现有规则来决定是否批准一批

对北方自然的拉锯战
克拉克还建议 FERC 向开发人员提供尽可能多的信息，说明他们将遵守的标准，以及关于 关于 FERC 在决定是否批准天然气项目时如何权衡温室气体排放的高度诉讼问题。

在 FERC 近在涉及北方天然气的案件中就温室气体做出决定之后，“感觉可能有点像我们 在这个问题上是无人区，”克拉克说 d. 克拉克说：“委员会已经对其进行了标记，并表示我们看到它就会知道。

在 Northern Natural，FERC 以 3-2 的投票结果批准了该项目，发现替代项目的温室气体排放量可以忽略不计 对气候变化没有显着影响。 这标志着 FERC 首次就气候变化的重要性做出这样的决定。

与克拉克相反，斯皮策警告说，虽然事情双方可能更喜欢明线测试，但作为一名律师，他 希望能够在特定情况下以细粒度的方式论证事实。

他还将 Northern Natural 判决之前的事态描述为诉讼的“持续动荡”，其中“ 将对每份证书订单进行审查。”

虽然华盛顿特区巡回上诉法院对 Sabal Trail 输电管道的裁决可能存在分歧，但该案件由上诉法院和高法院裁决 没有寻求审查，他说 - “所以这就是案件的法律，可以这么说。” Sabal Trail 法院发现 FERC 需要进一步查看管道服务的发电厂排放的温室气体，或者更好地解释为什么不需要这样做。