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观点:中国应更好地适应人口挑战

2021-07-20 09:58940

编者按:周二公布的第七次全国人口普查结果引起广泛关注。 三位专家就中国如何更好地适应人口趋势与中国日报的张曦分享了他们的观点。 摘录如下:



鼓励生育的长期政策



第七次人口普查显示,中国大陆有14.1亿人口 ,过去十年年均增长率为0.53%,低于2000-2010年的0.57%。



14岁以下人口超过2.53亿,占17.95 人口政策总人口的百分比,达到与2010年相比1.35个百分点。搜索结果

在低于14人口的增加表明了宽松确实导致了新胎。 然而,要应对急剧的人口变化,还有很多工作要做。



中国从 2014 年开始放宽计划生育政策,允许一个或两个独生子女的夫妇生育两个孩子。 孩子们。 2016年政策进一步放宽,允许所有夫妇生育两个孩子。



确实,新生儿人口在2016年达到1800万,2017年达到1700万,但统计数据显示下降 2020 年将达到 1200 万。这意味着政策宽松的效果一直在下降,二胎的潜力已经在探索中。



正如发达国家的经验表明,一个有利的 仅靠计划生育政策无法扭转出生率下降的趋势。 因此,当局应该鼓励夫妇自己进行计划生育,这是放宽计划生育政策的初衷,以提高出生率。



另一个可行的解决方案 中国的人口问题可能是修订落后的政策和规定,实施一系列涵盖婚姻、优生优育、子女教育、住房、社会保险和养老的亲家庭措施,并在父母的育儿职责和育儿职责之间取得适当的平衡。 职业发展。



创造一个有利于产妇、有利于儿童和有利于家庭的社会文化环境,鼓励夫妻生育两个孩子,政府提供 加大对父母抚养子女的支持力度,尤其是保证优质教育。 换句话说,计划生育政策应该更好地与相关的社会经济政策相结合。



元欣,南开大学人口与发展研究所教授



应对加速老龄化需要更大胆举措



却却? 过去十年,15-59岁人口占总人口比重下降6.79个百分点,60岁以上人口比重上升5.44个百分点。



中央领导层在“十四五”规划(2021-25 年)中引入了更具包容性但具有代表性的计划生育计划。 旨在应对人口快速老龄化和人口红利萎缩带来的日益严峻的社会挑战。



根据新的人口普查结果,政府需要进一步调整现有的计划生育政策 .



经过多年努力,政府于2016年推出了全面二孩政策。然而,据官方称,这对抵消人口老龄化问题的影响微乎其微。 数据显示,新出生人数从2014年的1687万人下降到2019年的1465万人,预计2020年出生人数为1200万人。



所以当局需要考虑更大胆的举措, 例如取消生育限制并允许家庭决定他们想要多少孩子。 “婴儿潮”的可能性很小,因为许多年轻夫妇不愿意生二孩,有些人因为抚养孩子成本高等因素决定根本不生孩子。 但让家庭自主规划,可以解决人口老龄化和夫妻不愿意生二孩或根本不生孩子所带来的社会问题,对中国的可持续发展产生积极影响。



贾康,新的供应面经济学的中国美术学院的首席经济学家搜索结果

中国东北地区需要一个包人口萎缩搜索结果< p> 第七次人口普查显示,东北地区,特别是黑龙江、吉林和辽宁的人口在过去十年中占总人口的比重下降了1.2个百分点。



取消计划生育政策能否解决地区人口问题? 答案是不。 单靠放宽计划生育政策并不是提高出生率的好办法。



中国东北人口的下降可以归因于多种因素,从经济发展模式和产业发展 其社会政策的结构。 因此,仅调整计划生育政策对解决地区人口外流和老龄化的影响有限。



全球经验表明,生育率下降的原因可能是 不孕不育问题和夫妻因“内在”或“外在”因素不愿生育。 在中国,工作和生活压力大、抚养孩子成本上升等外部因素,使得越来越多的夫妇不愿意生二胎。



更重要的是,学习 工作、恋爱、结婚生子是中国传统的家庭价值观。 但由于男性和女性一般都会花费数年时间接受高等教育并在不同部门工作,因此他们往往晚年结婚。 婚礼和抚养孩子的成本不断上升,以及追求事业的需求正在影响夫妻的决定。



一个社会的人口结构通常需要几十年甚至几百年的时间才能改变 . 东北地区的人口下降是多种因素共同作用的结果,未来可能会导致其他问题。 因此,政府必须制定一个长期的解决方案,包括振兴工业基础,而不是寻求提高生育率的简单解决方案。



李佳,副主任 盘古研究所老龄社会研究中心高级研究员



人口挑战与经济发展相关



中国正处于发展的十字路口 工业化并面临着人口老龄化和生育率下降等艰巨挑战。 保持人口合理增长和人口结构变化,将在中国经济社会发展中发挥关键作用。



在这种情况下,中国需要优先解决三件事。



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,为中国人口发展战略奠定坚实基础,国家必须大力推进科学创新,深化体制改革,释放生产力,提高生产效率,促进高质量发展 .



第二,政府要加强“双循环”发展范式的内部循环,保证劳动报酬合理公平,从而鼓励人们生育。



第三,要鼓励区域协调,确保公平分配和消费。 必须保障公共服务和交通运输,增加欠发达地区的就业机会。 政府还需要引入更多的教育、医疗和养老服务,以降低生育成本。



人口问题与经济发展密切相关。 政府公布七次人口普查结果后,要更加注重高质量发展、人口政策和人口均衡发展。



姚唐 副教授 北京大学光华管理学院


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