据国内权威财经媒体报道，由于中国制造业成本节节攀升，世界制鞋业格局正由中国向东南亚地区倾斜，2008年金融危机以来，东南亚鞋业已经抢走中国近三成的外贸加工订单。业内人士担忧，如果海外订单转移加速，将引发我国逾2000万人从业的鞋业面临冲击。
东南亚地区，特别是以印尼和越南为代表的的国家，受时局改革与政策红利的双重驱动，近些年鞋业发展较为迅猛。
越南鞋业发展现状分析
1、越南鞋业发展现状概况
从越南官方皮革和箱包协会获悉，据不完全统计，截止2014底，越南目前有812家企业涉及制鞋、箱包等经营领域，其中：
制鞋企业：516家
箱包企业：263家
皮革企业：33家
从地区分布看，越南鞋类生产主要分布在越南三大城市：胡志明市、首都河内和海防市。胡志明那里鞋厂是以中高端皮鞋为主，首都河内则是生产硫化鞋居多，至于海防市则分布一些较大型的鞋类加工厂。
越南皮革和箱包协会(lefaso)副会长叶成杰表示，作为世界第四大鞋类供应国，制鞋业已成为越南第三大出口产业，仅次于煤炭与橡胶，2014年鞋类出口创汇超过120亿美金，同比增长18%。越南鞋类产品主要出口市场为美国和欧盟，主要出口产品为高级皮鞋和运动鞋。
越南海关总局日前发布的数据统计显示，2014年越南鞋类出口市场达40个国家和地区，大市场为美国，出口额为33.3亿美元，同比增长26.7%，占越南整个鞋类出口份额的32.2%。此外，越南对比利时、德国、日本等国家的出口额增速皆超过20%。
值得注意的是，越南去年对中国出口鞋类5.05亿美元，同比增长42.2%，出口额总量排在第六位。自2010年中国—东盟自贸区全面启动以来,东盟出口到中国的鞋子品牌全部实现零关税，中国鞋企不仅外销订单被越南等东南亚分流走，内销地盘也逐渐被东南亚鞋业“蚕食”。
2014年底，越南工贸部特别就鞋业发展制定出台了《到2020年面向2025年越南制鞋业总体发展规划》，提出到2020年要把制鞋业打造成国民经济的支柱出口产业，计划到2020年，年生产鞋产品数量为170亿双，箱包3亿个，创造100多万个就业机会。越南工贸部称，到2020年越南鞋业出口收入可达245亿美元。
2、越南鞋业发展优势
(1)低廉人力成本
鞋类加工属于传统型劳动密集型产业，人力成本在鞋企成本支出中占比较大，如果能控制好人力成本，这能大大提高企业参与市场竞争力。中国能成为现今的“世界工厂”，劳动力成本低廉的优势发挥着重要作用。
然后，随后改革开放的深入，人口红利的消退，中国制鞋业工人工资相比十年前，增长了近3.5倍。有人做过比对，在中国大陆东部沿海地区工人月薪大约是500-600美元，而越南只要250美元左右。廉价的劳动力优势正在为拥有九千万人口的越南开启“世界工厂”助力。
(2)环境：GSP优惠关税率
近年来，随着中国制鞋工业的飞速发展和鞋类出口贸易的不断增长，中国的鞋类在欧美市场遭遇了大规模的反倾销，贸易壁垒进一步扩大，鞋类在市场经常会遭遇反倾销和贸易配额限制等贸易壁垒，而越南在出口美国、欧盟及东盟等地均享有多项优惠政策，是目前受贸易限制及反倾销影响较小的国家之一，尤其是出口到美国及欧盟，越南长期以来一直享受鞋类GSP优惠关税率，这也成为越南吸引众多投资者的一个重要原因。
美国鞋类分销和零售商协会主席MattPriest表示越南出口至美国的产品价值从2001年以来是以每年20%-21%的速度增长的。业内人士表示2015年在跨太平洋伙伴关系协议(TPP)签署以后，越南出口至美国的鞋类产品增长将更为迅猛。
(3)地理优势
越南是世界上发展经济自然条件好的一个国家之一，相比东南亚其他国家而言，越南是一个长条形的国家，矿产资源非常丰富，有着3260公里长的海岸线，为其发展对外经贸提供了天然的地理优势;其次，越南有近三分之一的土地是平原，它有两个三角洲，红河三角洲和湄公河三角洲，都是鱼米之乡，交通十分便利。
(4)政府搭台政策引导
为了加快改革开放的步伐，越南工贸部于2014年7月出台了《2020年前工业发展指导计划和2030年展望》，目的是促进国内需求，并提高越南工业在全球市场上的竞争力。这份由越南总理批准的计划，其中将纺织服装与制鞋纳入越南下一阶段重点发展支柱产业之一。
2014年底，越南工贸部又特别就鞋业发展制定出台了《到2020年面向2025年越南制鞋业总体发展规划》，从政策扶持、招商引资、内销外贸，政府公关等多个层面出发，提出到2020年要把制鞋业打造成国民经济的支柱出口产业。
3、越南鞋业发展短板
(1)生产原料依赖进口
越南鞋业起步较晚，虽然其改革开放始于1986年，但鞋业发展这块一直不愠不火，物料极度匮乏，直到上世纪末，仍以接加工形式的零散订单为主，整个鞋产业缺乏核心优势，鞋材等相关配套产业仍亟待完善。截止到2014底，越南制鞋业国产化比例仅为55%，而45%的生产原料则需要进口。
据越南国内媒体报道，越南现在每年都需要从外国进口大部分的用于制鞋的原材料，本地企业只能生产低质量的帆布、鞋底和鞋线。大部分的鞋机生产设备和鞋材皮革等仍以进口为主，其中，仅制鞋用料皮革一项，进口占比就超过七成，在这一定程度上，会对越南快速发展的鞋业提出不小的挑战。如何解决原材料问题，迎合一体化需求，增加本地化比例，这是越南鞋业发展必须要应对的课题。
(2)技术创新不足
从目前来看，作为全球第四大鞋类生产出口国，越南制鞋业的优势资源为劳动力成本较低，但是从长远发展看，仅凭劳动力优势来打天下，显示是不够的。劳动力成本低只是相对而言，随着社会的发展，物价、消费、通胀、货币等多重因素的影响，劳动力的优势将会被稀释掉。
现在越南制鞋业缺少技术研发能力去设计、建立自己的品牌和生产线。尽管劳动力成本低，但是大部分工人只拥有有限的技术，同时生产率很低。在未来5年里制鞋业如果不在设计和研究新产品、生产能力和分销等方面加大投资的话，越南制鞋业的发展将陷入瓶颈状态。
(3)投资大环境
受政治因素的影响，越南频发针对外国投资者和企业的暴力打砸事件，在一定程度上，增加了产业投资的风险性。这类政治环境的不稳定性事件会极大地影响和阻碍外商投资越南的积极性，再加上快速改革所遗留下的长期通胀问题、多年紧张的劳资关系等，都将是越南鞋业现实发展中不得不面对的挑战。
亚洲鞋业协会秘书长李鹏指出，相比东南亚，中国投资环境以及工人素质等更占上风，尽管国内个别工厂也曾出现过停工，但主要是公司自身内部管理问题引起，而非政治等外部因素，而且终都得以解决。