欧盟reach法规修改鞋服出口困难

近日，据宁波检验检疫局通报，欧盟近期再次通过reach法规修改议案，将扩大多环芳香烃限制范围。此前，reach法规对多环芳香烃的限制仅在一类产品，即填充油中的多环芳香烃含量，即规定从2010年1月1日起，若制造所使用的和油质中的苯并(a)芘、苯并(a)蒽(baa)等8种多环芳香烃含量超过10毫克/千克，或苯并(а)芘含量超过1毫克/千克，将不得进行销售。新提案则将涉及产品扩大至数十类，包括：电动工具、家用器具、手推车、步行支架、服装、鞋类、手套、表带、腕带、面具、头箍，还有自行车、高尔夫球杆、球拍等运动器材。

与原法规相比，限制的物质仍然为原有的8种多环芳香烃，但任意一种多环芳香烃的限量降低了10倍，从原来的10毫克/千克均降至1毫克/千克;玩具、儿童运动器材等儿童用品限值甚至降为0.5毫克/千克。

多环芳烃是一种具有强致癌性、致突变性及危害生殖系统的有机化合物，包括萘、蒽、菲、芘等150余种化合物，广泛存在于塑料橡胶、原油、润滑油、防锈油、脱膜剂、汽油阻凝剂、矿物油、柏油等石化产品中，还存在于农药、木炭、杀菌剂、蚊香等日常化学产品中。在电子电器制造业，多环芳烃常常用作脱模剂等塑料添加剂进入到生产过程中。

欧盟多环芳烃检测一直是我出口的一道“坎”，此次reach法规对管制产品范围的扩充无疑将进一步筑起多类产品的出口屏障，而由于工艺差距和研发能力缺乏，国内大多数企业还不能自主生产满足欧盟的芳烃油，不得不从欧美进口环保芳烃油产品，产品成本控制难度加大，出口不稳定因素大为增加。

检验检疫部门提醒，电动工具、服装鞋类、自行车等轻工纺织产品历来是宁波出口的重头戏，年输欧金额超过20亿美元，随着欧盟法规生效日期的步步逼近，多环芳烃检测难关所造成的负面影响将一步放大。为破解这一难题并提升出口的可持续能力，广大企业应高度重视，未雨绸缪。一是建立有效的风险预警和快速反应机制，建立原辅材料供应商审核评价制度，完善质量安全体系和精益控制管理。二是加强生产工序的控制和优化，加强设计、生产工艺过程控制和项目检测三个环节的严格把关，尤其应做好后期有毒有害物质的合格性测试工作，提高自检自控和安全风险的研究评估能力，谨防化学物质含量超标。三是在积极汲取国外先进技术的基础上，借助于研究机构和第三方平台的联动合力，在开发环保替代品中融入先进的生态设计理念，提升自主研发能力，确保输欧贸易顺利进行。