近日，在中国电子报社和中怡康数据研究中心联合主办的2013年中国热水器产业年会上，中国太阳能热利用产业联盟秘书长霍志臣首次透露，太阳能以旧换新政策方案已经提上了日程。这也意味着搁浅多年的太阳能以旧换新政策有望实现。
据了解，自2009年国家推出家电以旧换新试点以来，太阳能热水器一直没被列入以旧换新范畴，而此前因为太阳能热水器“超龄”带来的安全事件也频频上演，因此不少专家学者呼吁国家尽快出台太阳能以旧换新政策，以减少超龄带来的危害,同时作为刺激市场发展的一剂良药。
业内专家在年会上表示，今年1月-6月，太阳能热水器的零售量和零售额下降幅度均超过20%。受节能补贴政策退出影响，原本被认为是该产品消费主力的农村市场上半年也表现不佳。若实施太阳能以旧换新政策，将有助于拉动国内的消费需求，并能进一步培养消费者使用新能源的习惯，促进节能减排，为环境保护做出一定贡献。
但是以旧换新政策实施后，如何确保替代性太阳能产品质量和推广更多的创新技术，便成了年会上专家讨论的热点。中国家电研究院的相关专家在年会现场表示，随着城镇化建设步伐的加快，人们对于太阳能的需求越来越高，其消费需求也更加个性化和多样化。因此，以旧换新的替代性产品必须有足够的创新性。例如，海尔针对太阳能城市安装受限研发的平板太阳能，就是通过创新技术满足了用户个性化的消费需求，同时也为行业的发展提供了参考依据。
记者了解到，海尔平板太阳能采用分体式安装设计，使得平板集热器可随意安装阳台和墙壁上，破解了城市安装受限的难题。另外，高强化低铁布纹玻璃设计可使平板集热器抵抗小型汽车的重压，为用户的热水生活提供保障。据国家统计局中国行业企业信息发布中心(CIIIC)发布了《2013年消费品市场咨询报告》显示，2012年海尔平板太阳能热水器以12.92%的销售量市场份额取得全国销量，
“即使国家推行太阳能以旧换新政策，刺激了太阳能市场发展，但行业乱象不解决，没有质量过硬的替代产品，超龄太阳能热水器带来的隐患仍然难以解除。”业内专家在现场表示，要实施以旧换新政策，首先要解决行业乱象，建立行业标准，淘汰无质量和售后保障的作坊式企业，扶持更多具有创新力的大型企业，规范太阳能行业健康有序的竞争环境。