汽车业会不会成为“第二个房地产”,成为实施调控政策的主要行业?这也成为“两会”之后汽车业热议的焦点。
继日益严重的堵车困境,引发大城市的汽车限购政策“大棒”之后,现在汽车业面临的另一个调控压力就是雾霾的肆虐。尽管简单断定汽车保有量膨胀是雾霾“元凶”的观点备受驳斥,但不能否认的是,这确实是一个和汽车业息息相关的问题。
堵车和大气污染,已成为悬在汽车业头上的两把利剑,随时可能刺下一剑,阻击市场的前进步伐。
正如严厉的房地产调控会影响经济增长一样,作为经济支柱产业,如整体调控汽车业发展,也将对国民经济特别是内需的释放产生负面影响。这将同样是一个两难问题。有所差别的是,相比有泡沫的房地产,汽车业本身泡沫更小。
但该来的总是会来的。
雾霾,成为今年全国“两会”上的热门词汇之一。作为造成雾霾肆虐的一大推手,汽车业快速发展带来的负面因素自然也备受诟病。
去年12月27日环保部发布的《2012年中国机动车污染防治年报》显示,机动车污染已成为中国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因,汽车排放的NOx和PM超过90%,HC和CO超过70%。
北京市环保局有关负责人也列出数字表示,“从北京雾霾天气影响来看,机动车占22.2%,燃煤占16.7%,扬尘占16.3%,工业占15.7%。”保有量早已经过亿的汽车,自然难辞其咎。
当然,更多的矛盾指向石油行业。中汽协会副秘书长叶盛基就认为,“不否认汽车尾气排放是大气污染物的主要来源之一,但也绝非导致雾霾天气的‘罪魁祸首’。”其中,汽车尾气排放是雾霾形成的重要原因之一,但不能忽视国内车用燃油的质量问题。由于车用燃油品质差,国家有关机动车排放标准的实施日期一再推迟。车用燃油品质差、达标油供应不到位严重影响了机动车的正常排放水平,也直接大幅增加了机动车尾气排放量。
即使如此,还是有人提出建议要划出“车辆总数控制红线”。据媒体报道,全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端提出,汽车的无序发展既带来城市的拥堵现象,又造成了环境污染,因此,国家应尽快考虑促进汽车有序发展,划出“车辆总数控制红线”。他认为,应建立全国统一的“城市汽车数量控制指标体系”,实行城市汽车总量控制制度和按计划投放号牌制度。
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