继“十二五”规划国家提出“加快普及太阳能热水器”之后，太阳能热水器行业新信号又出。
5月11日，工信部正式发布《关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见》(以下简称“工信部指导意见”)，明确支持太阳能热水器行业发展。
太阳能热水器行业经过近3年的低速发展之后，太阳能工程领域正在成为新的增长点。同时，行业整合将加速。
太阳能工程将加速增长
目前，太阳能热水器行业整体已经处于市场饱和状态，亟需寻找新的发展空间。
“太阳能热水器实际上已经出现了产能过剩。”中国农村能源协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛表示。
过去3年太阳能热利用产业一直处于市场低速发展状态。与此同时，国家“家电下乡”针对太阳能热水器销售补贴于今年年初已到期。
据工信部数据显示，2012年太阳能热水器产量约4968万平米(2484万台)，实现销售收入400多亿。而据中国太阳能热利用产业联盟数据，2012年国内太阳能热利用产业的总产量大约为6390万平方米，同比增长11%。2011年，这一领域总产量为5760万平方米，同比增长约17.6%。
“具体到太阳能热水器这块，现在确实是饱和的。”信达证券王镆介绍，这主要是由于太阳能热水器占热水器总产量比例已经达到40%-50%，尤其是在东部地区已经出现产能过剩。
在王镆看来尽管如此，这个行业未来依然有较大的发展空间。“目前中西部地区，尤其是西南和西部地区太阳能热水器使用率不高，随着国家政策支持，未来这些区域潜力将散发。”王镆认为，中西部市场将是太阳能热水器企业接下来发展的方向之一。
目前，国内太阳能热水器产业主要集中在山东、江苏、浙江和北京等地，市场也主要集中于东部地区。工信部指导意见也提出，要促进太阳能热水器在中西部地区产业协调发展。
太阳能工程领域则被视为太阳能热水器行业未来发展的另一大方向。罗振涛认为，太阳能工程将成为未来这一行业发展快的领域。
工信部指导意见明确，将对医院、学校、饭店等热水消耗大户采用太阳能集中热水系统，给予一定的补贴。
尽管此前，已有部分省市对太阳能热水器工程应用给予工程补贴，但对于此次政策变化，有分析师认为，太阳能工程市场补贴望由小部分地区推广至由中央财政主导的全国性补贴。
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