2013年7月12日，欧盟委员会发布了修订REACH法规附件XVII关于六价铬的草案。法规草案要求与人体皮肤有接触的皮革制品中以皮革制品干重计算的六价铬含量超过或等于3mg/kg不得投放欧盟市场;与人体皮肤有接触的制品中包含皮革部件的，以皮革部件干重计算的六价铬含量超过或等于3mg/kg也不得投放欧盟市场。该草案拟于2014年季度批准，且在批准1年之后开始实施。浙江省技术性贸易措施研究与应对中心特提请各有关单位密切关注该法规的新进展情况，积极采取应对措施，降低出口贸易的风险。
一、浙江省涉及皮革相关制品出口情况
浙江省皮革行业由制革、制鞋、皮具、皮革服装、毛皮及制品等产业组成。经过30年的快速发展，皮革行业内部形成了比较完整的产业链。据统计，皮革主体行业有3000余家企业，制鞋产量50亿双，皮包3亿多只，皮革服装2000万件。根据杭州海关数据显示，2012年全年浙江省皮革及皮鞋制品出口额约75.6亿美元，约占我国出口总量的三分之一。
根据部分行业协会反映，该项法规的实施不仅会增加产品的成本，降低浙江省皮革产品的竞争力，更重要的是由于在根本上无法完全杜绝六价铬的产生，将成为欧盟限制浙江省产品出口的接口，造成严重的贸易摩擦，甚至造成浙江省皮革产品对欧盟出口的大门关闭。
欧盟通报的法规草案对于我国皮革行业提出的从皮革大国向皮革强国跨越的战略目标是巨大的阻碍。该法规的实施，必将导致我国与欧盟的贸易摩擦频发，以后双方皮革制品贸易将使我方受制于人，处于极为不利的地位。
二、应对建议
通报中包含的皮具、皮鞋、箱包用品等作为我省传统传统出口产业，涉及众多的生产企业与从业人员，做好欧盟通报的应对工作对于稳定浙江省出口具有重要意义。
一是加大宣传培训，增强应对信心。由于皮革制品的特殊性，即使在生产环节控制的情况下，运输与贮存环境也对皮革中六价铬的形成具有很大的影响。浙江省应以欧盟通报为契机，加大对企业相关的铬酸盐知识的宣传与培训，从整个生产过程来分析六价铬可能产生的原因，提升企业自管自控能力，提高企业人员管理水平，增强企业应对信心和水平。
二是开展环保皮革鞣制剂的研究。在环保与安全成为发展的主流面前，浙江省企业应以技术壁垒为突破口，改变过去对环境与人体有害的采用铬酸盐鞣制皮革方法，研发新的、环保的皮革鞣制剂，从根本上提升我省产业水平，实现产业的升级与可持续发展。
三是研究开发精密检测仪器及方法。欧盟采用的17075检测方法中，以及我国GB/T22807-2008等方法均采用分光光度法，要达到3mg/kg含量检出限，对仪器的精度以及实验操作人员水平要求都较高。浙江省应以此为契机，研究开发具有痕量精度的检测仪器与检测方法，占领检测的制高点。